COP22 - principaux enjeux - principales cuestiones en juego

·      Quels sont les principaux enjeux de la COP22 ?

·      ¿Cuáles son las principales cuestiones que están en juego en la COP22?

Par/por Simon Roger

Source/fuente: Le Monde

« Le gros sujet de la COP22 sera de préciser les règles de mise en œuvre de l’accord de Paris et de se mettre d’accord sur la date de finali­sation de ces règles communes », prédit Laurence ­ Tubiana, l’ambassadrice chargée des négociations sur le changement climatique pour la France. L’entrée en vigueur étant effective depuis le 4 novembre, la première réunion des parties à l’accord de Paris (la CMA dans le vocabulaire onusien, sigle de COP serving as Meeting of the Parties to the Paris Agreement) sera donc convoquée dès la COP22.

“La principal cuestión de la COP22 será definir las reglas para la puesta en marcha del Acuerdo de París y ponerse de acuerdo sobre la fecha de finalización de estas reglas comunes”, predice Laurence Tabiana, la embajadora a cargo de las negociaciones sobre cambio climático para Francia. Siendo la entrada en vigencia efectiva a partir de este 4 de noviembre pasado, la primera reunión de las Partes del Acuerdo de París (CMA) será pues convocada a partir de la COP22.

CMA

(article 16)

The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to the Paris Agreement, known as the CMA, will make decisions under the agreement.

La Conferencia de las Partes que sirve como reunión de las Partes del Acuerdo de París, conocida como CMA, tomará las decisiones según el acuerdo.

Cette CMA s’ouvrira le 15 novembre, journée lors de laquelle plusieurs chefs d’Etat et de gouvernement sont attendus à Marrakech, dont François Hollande  et le secrétaire d’Etat américain John Kerry. La proposition suivante y sera défendue : puisque la nouvelle organisation se met en place plus vite que prévu, pourquoi ne pas finaliser la discussion sur les règles communes dès 2018, l’année du point d’étape prévu par l’accord climat ?

Esta CMA se abrirá el 15 de noviembre, jornada a partir de la cual muchos jefes de estado son esperados en Marakech, entre los cuales François Hollande y el secretario de estado estadounidense John Kerry. La siguiente propuesta será defendida: puesto que la nueva organización está lista antes de lo previsto ¿por qué no finalizar el debate sobre las reglas comunes a partir de 2018, el año de verificación previsto para el acuerdo sobre el clima?

L’autre enjeu de la COP22 est de faire le point sur les engagements volontaires pris par les pays pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et contrer les effets du réchauffement. Mises bout à bout, ces 189 « contributions nationales » développées à l’horizon 2025-2030 ne permettent pas de contenir le réchauffement sous le seuil de 2 °C. La COP22 devrait inviter les Etats à engager des actions additionnelles pour rehausser le niveau de leurs ambitions.

La otra cuestión en juego en la COP22 es hacer un balance de los compromisos voluntarios tomados por los países para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y contrarrestrar los efectos del calentamiento. Sumadas, estas 189 “contribuciones nacionales” proyectadas al horizonte 2025-2030 no permiten contener el calentamiento global debajo del umbral de los 2°C. La COP22 debería invitar que los estados se comprometan a encarar acciones adicionales para elevar el nivel de sus ambiciones.

Depuis la COP21, de nombreuses dynamiques ont vu le jour : l’alliance solaire internationale, l’initiative africaine pour les énergies renouvelables, la mission innovation, la coalition pour le prix du carbone, etc. Face à la difficulté de dresser un bilan de ces initiatives, la ministre de l’environnement marocaine, Hakima El Haite, et Laurence Tubiana vont proposer à Marrakech qu’un dispositif de suivi de ces coalitions soit mis sur pied d’ici à mai 2017, autour de critères précis et d’un registre d’enregistrement.

A partir de la COP21, varias dinámicas han visto la luz del día: la alianza solar internacional, la iniciativa africana para energías renovables, la misión innovación, la coalición para el precio del carbono, etc. Frente a la divicultad de realizar un inventario de estas iniciativas, la ministra de ambiente de Marruecos, Hakima El Haite, y Laurence Tubiana, van a proponer a Marakech que se arme un dispositivo de seguimiento de estas coaliciones de aquí a marzo de 2017, alrededor de criterios precisos y de un registro de inscripción.

Au Maroc, les délégations devraient évoquer la lancinante question des financements. Les pays en développement gardent notamment en tête la promesse faite à leur égard, en 2009, par les nations industrialisées : mobiliser au moins 100 milliards de dollars (90 milliards d’euros) par an, d’ici à 2020, de financement climat du Nord vers le Sud. Rendue publique le 17 octobre, à la veille de la pré-COP22, une expertise de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) estime que le financement (public et privé) pourrait atteindre entre 77 milliards et 133 milliards de dollars suivant les scénarios.

En Marruecos las delegaciones deberían abordar la lacerante cuestión del financiamiento. Los países en desarrollo siguen teniendo muy presente la promesa que les fuera hecha, en 2009, por las naciones industrializadas: movilizar por lo menos 100 mil millones de dólares por año, de aquí a 2020, de financiamiento para el clima de Norte a Sur. El 17 de octubre un informe de la OECD hecho  público la víspera de la pre-COP22, estima que el financiamiento -público y pr ivado-  podría alcanzar entre 77 y 133 mil millones de dólares según los escenarios…