POBREZA Y CAMBIO CLIMÁTICO - Celebración del Día Mundial de la Tierra

COMISION DE CAMBIO CLIMÁTICO, AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE

CONSEJO CONSULTIVO DE LA SOCIEDAD CIVIL / MRECIC / PROGRAMA “SOMOS MERCOSUR”

POBREZA Y CAMBIO CLIMÁTICO

Celebración del Día Mundial de la Tierra

El planeta Tierra – nuestro hogar - está sufriendo desde siglos las agresiones del desarrollo económico, sin cuidar los recursos naturales, hasta agotar suelos, mares, aires… La humanidad se subsume cada vez más, hasta llegar a la exclusión.

Globalmente se destacan así, dos dilemas crecientes: Uno milenario, La pobreza y el otro reciente y devastador, el cambio climático. Resolverlos, son el desafío a la inteligencia humana. Alcira Perlini

Sesión extraordinaria de la Comisión de Cambio Climático, Ambiente y Desarrollo

Sustentable Consejo Consultivo de la Sociedad Civil – de la Cancillería Argentina.

Programa. "Somos MERCOSUR" 

Lugar: Palacio San Martín de la Cancillería Argentina. (Esmeralda 1231, Buenos Aires)

Fecha: 30 de abril de 2013 de 14:30 a 19:00

PROGRAMA – Cambio Climático y Consumo Responsable

Primera parte

1. Palabras de bienvenida: Embajador Oscar Alberto Laborde, Representante Especial para la Integración y

Participación Social - REIPS - del MRECIC y Punto Focal del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil de la

Cancillería Argentina para el Programa “Somos MERCOSUR”

2. Presentación: Lic. Alcira N. Perlini Montiel Coordinadora de la CCCADS/CCSC/

3. Locución: Lic. Susana Darín (secretaria técnica, UIA).

4. Disertaciones Especiales:

• Ministro María Fabiana Loguzzo, Directora de la Dirección General Medioambiental – DIGMA – de la

Cancillería Argentina.

• Dr. Osvaldo Canziani, Meteorólogo. Premio Nobel de la Paz, junto con el IPCC de la ONU. (A confirmar)

• Dr. Pablo Canziani. Meteorólogo. Director del CONICET (A confirmar)

*** Pausa Café ***

Segunda Parte

5. Disertaciones de los miembros de la CCCADS.

• Cambio climático desarrollo sustentable y responsabilidad de consumo - Lic. Alcira Perlini, FAE.

• Consumo responsable, consumismo y equidad social – Dr. Leonardo de Benedictis, ESAINSRL.

• Consumo responsable y ciudades sustentables - Arquitectas Martha Vera y Graciela Mariani, Red Nuestras

Ciudades

•

Consumo y producción sustentable - Ing. Mauricio Lopez Dardaine, Estudio Lopez Dardaine

Consumo responsable y agua

i. Derecho humano al agua potable y saneamiento - Lic. Norberto Pereyra – Ing. Jorge Marzano –

Lic. Alcira Perlini

ii. Huella hídrica y consumo responsable – Lic. Silvia Alonso, Equipo Ambiente Sano, Pastoral

Social, Obispado de San Isidro

iii. Consumo responsable y seguridad hídrica – Inundaciones – Ing. Victor Pochal,

• Cambio climático, consumo y proyecciones sustentables – Dra. Graciela Janovsky, FANCV

• Permacultura – Solución al hábitat – Arquitecta Liliana Alvarez, Asociación PROTEGER – Lic. Alcira

Perlini, FAE.

• Residuos de aparatos electrónicos y eléctricos – Mg. Lic. Susana Jarín, UAI y Emprender Juntos

Asociación Civil

• Educación para el consumo responsable – Sra. Hersilia Ayala y Lic. Lydia Nosenzo, Consultora

Educativa Nuestra Tierra y Fundación Agreste

Tercera Parte

6. Actuación del Coro de la Fundación Carlos Guastavino:

Con el conjunto vocal masculino ORFEÓN CARLOS VILO. Integrantes: Tenores 1º: Maico Hsiao, Gustavo

Marega.; tenores 2º: Gustavo Villena, Leandro Valle, Ricardo Sosa, Barítonos: Horacio Berdini, Andrés Rezelj.

Bajos: Gustavo Molinatti, Martín Caltabiano.

7. Resumen general. Cierre

Preocupación, prevención y búsqueda del bien común de la Sociedad

Mercosur admin in troubled times - La administración del Mercosur en tiempos de borrasca

The Mercosur administration in troubled times

Mauricio López Dardaine

I

n the latest weeks, Mercosur countries have been living through a series of political events that cannot but have a bearing as far as the Mercosur Administration is concerned. These events are not neutral in their nature.

We are concerned with trade, so we shall leave the political analysis to those better qualified than us. The abovementioned events are not neutral because the key governing bodies in Mercosur must reach their decisions by means of consensus.

The three key bodies are: the Commerce Commission, the Common Market Group and the Mercosur Council. They issue directives, resolutions and decisions, respectively.

These are inter-governmental bodies, so as clearly defined by the “Red Académica Uruguaya”, “each country has one vote, decisions much be reached through consensus and with the presence of all Member States. One ought to say that the formula is: all present and one vote each”.

Now that presidential elections were held in Paraguay, the Paraguayan officials will again sit at these bodies’ meetings. After seventeen years of tables of four, five countries will be negotiating and casting their votes regarding dozens of matters concerning us, the people in the business world. Venezuela will have to adapt rapidly to the non-written rules within these bodies, those that actually make Mercosur go round.

The matters of our concern that these bodies decide upon, based on dozens of applications put forward each year by firms sited in Argentina, Brazil, Paraguay, Uruguay and Venezuela are, only to mention the most common: tariff re-definition, tariff rebate regarding imports, tariff increase in order to protect new or existing sectors or firms, inclusion of tariff positions into the Lists of Exception to the External Common Tariff, establishing sanitary rules involving a series of different products, determining temporary quotas in case of short supply of key raw materials.

In a short time Paraguay, after a compulsory absence, will again sit at the key tables of decision, and may have things to say about decisions voted in their absence.

So our recommendation, after many years of involvement in Mercosur matters, is to follow the cases that concern you at present much more closely than hitherto.

 

La administración del Mercosur en tiempos de borrasca

Mauricio López Dardaine

N

o hay duda que en estas últimas semanas nuestros países del Mercosur están viviendo hechos políticos de diversa envergadura que nos interesan y preocupan. No es nuestro blog uno político, y habiendo tan buenos analistas en nuestra región, nos interesamos, nos preocupamos, y nos concentramos en lo nuestro.

Lo nuestro es el comercio y también ese nexo cada vez más fuerte entre Comercio y Cambio Climático. Respecto del comercio, en nuestros cinco Países Miembros los hechos políticos no resultan neutros en cuanto a la administración de los asuntos que trata el Mercosur. Y no resultan neutros porque los diferentes cuerpos que integran nuestro bloque alcanzan sus decisiones por consenso, y ello implica que cualquier voto “no positivo” tiene la fuerza de un veto. No hay mayorías simples para definir las cuestiones administrativas ni en la Comisión de Comercio, ni en el Grupo Mercado Común, ni en el máximo órgano del Mercosur, el Consejo Mercado Común.

Nos parece oportuno intercalar aquí lo que dice al respecto la "Red Académica Uruguaya" en base a información de la Comisión Sectorial para el Mercosur del Uruguay (1995):

Las instituciones que tiene capacidad de tomar decisiones, que son el Consejo Mercado Común, el Grupo Mercado Común y la Comisión de Comercio del MERCOSUR tiene un carácter intergubernamental o sea cada país tiene un voto, las decisiones deberán ser por consenso y con la presencia de todos los Estados Partes. Se puede decir que la formula es: todos presentes y cada uno un voto.
No obstante en las negociaciones sobre algunos temas se pueden contemplar soluciones diferentes para situaciones diferentes. Por ejemplo el número de productos que tendrán las listas de excepciones que para algunos países son mas numerosas que para otros. De todas maneras estos acuerdos para que sean válidos tienen que ser tomados por consenso.

De la Comisión de Comercio surgen Directivas, del Grupo Mercado Común, Resoluciones, del Consejo Mercado Común, Decisiones, las de mayor rango dentro del bloque.

Ahora que se ha cumplido con el proceso electoral en el Paraguay, en poco tiempo más quienes lo suspendieron -sin cumplir con todo lo que el mismo Mercosur exigía para tomar tal medida- deberán tener a los representantes paraguayos nuevamente sentados en cada uno de los cuerpos administrativos. Todos deberán amoldarse ahora a una mesa de cinco, donde durante diez y siete años hubo sólo cuatro países representados, donde todos se fueron conociendo, ganando recíproca confianza y estableciendo aquellas normas no escritas que tan importantes resultan para una administración eficaz. Porque a pesar de todo lo que le achacamos al Mercosur (y no me excluyo) desde el inicio en 1995 se han procesado cientos de peticiones de cientos de empresas sobre los temas más variados: aperturas arancelarias, reducción de aranceles para importar, incrementos de aranceles para proteger industrias existentes o nuevas industrias, incorporación de posiciones arancelarias en Listas de Excepciones al Arancel Externo Común, establecimiento de normas sanitarias que hacen a los más diversos productos, determinación de cupos temporarios por razones de abastecimiento, para sólo citar algunas de las cuestiones administrativas más conocidas.

En las próximas semanas el Paraguay podrá opinar diferente sobre algunas de las cuestiones tratadas durante su forzada ausencia. Mientras que Venezuela, que va dando los pasos acordados para su incorporación plena al Mercosur, deberá esforzarse para que sus funcionarios que ya se sientan en los distintos cuerpos administrativos comunitarios, vayan entrando en la dinámica propia de cada uno de ellos. Y como son humanos y no funcionarios “robóticos”, los hechos trascendentes que tienen lugar en nuestra América jugarán un rol que será más gravitante cuanto mayor sea el rango del cuerpo donde se traten los asuntos de interés común.

Por ello, en la modesta opinión de alguien que viene siguiendo estas importantes cuestiones administrativas desde tiempo atrás, es muy probable que debamos esperar ciertas demoras y ciertos cambios en la dirección que llevaban algunos asuntos que nos interesan como empresarios. Nuestra recomendación es la de extremar el seguimiento en los días que se avecinan.

Energía Mundial ni más limpia ni más verde -aussi en français - also in English

L'énergie mondiale n'est ni plus propre ni plus verte qu'en 1990

Source: Le Monde

La energía mundial no es ni más limpia ni más verde que en 1990

 Para la Argentina, cuya matriz de emisiones de gases de efecto invernadero se proyecta hacia 2030 con una proporción de casi el 54 % de emisones originadas en  el Sector Energía, esta no es por cierto una buena noticia.

Mauricio López Dardaine

La traducción al español la encontrarán debajo del original francés.

Progress towards clean energy has stalled, IEA says

Renewable technologies and greater efforts by emerging economies are among few bright spots cited in report for Clean Energy Ministerial

17 April 2013    -  IEA reports - in English, see bellow Spanish text.

Malgré près d'un quart de siècle d'investissements dans les énergies renouvelables, l'énergie mondiale n'est ni plus propre ni plus verte qu'en 1990, selon un rapport de l'Agence internationale de l'énergie (AIE) publié mercredi 17 avril. Non seulement la consommation énergétique mondiale s'envole, mais la quantité de dioxyde de carbone émise pour chaque unité énergétique produite n'a baissé que de 1 % en moyenne depuis vingt-trois ans, à cause principalement de l'essor continu du très polluant charbon.

Le rapport, intitulé "Identifier les progrès de l'énergie propre", "démontre que pour la majorité des technologies économisant l'énergie et réduisant les émissions de CO₂, la lenteur des progrès est alarmante", selon l'agence basée à Paris.
"La quête d'un système énergétique mondial propre est tombé en panne", déplore la directrice de l'AIE, Maria van der Hoeven, citée dans le rapport. "Malgré les discours des dirigeants mondiaux, et malgré le boom des énergies renouvelables lors de la dernière décennie, l'unité moyenne d'énergie produite aujourd'hui est, en gros, aussi sale qu'il y a vingt ans", constate-t-elle.

"LA DOMINATION CONTINUE DES COMBUSTIBLES FOSSILES"

Pire, le rythme ralentit : entre 1971 et 1990, "l'indice de l'intensité carbone du secteur de l'énergie" de l'agence internationale avait reculé de 6 %. Mais depuis, il stagne, "malgré les engagements politiques de la conférence de Rio de 1992 et du protocole de Kyoto en 1997, ainsi que du boom des technologies renouvelables depuis une décennie".
Cette situation "reflète la domination continue des combustibles fossiles – notamment le charbon – dans le bouquet énergétique et la lenteur de la montée des technologies moins carbonées", souligne l'AIE. En décembre 2012, l'agence avait indiqué, dans un rapport, que le charbon, énergie de masse qui produit le plus de gaz à effet de serre, talonnerait le pétrole comme première source d'énergie mondiale dans cinq ans, et devrait le dépasser d'ici à dix ans. L'Inde, et surtout la Chine, expliquent en grande partie ce phénomène, mais même l'Europe peine, selon l'AIE, à se priver de charbon malgré les inquiétudes environnementales.
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A

 pesar de que ha transcurrido casi un cuarto de siglo de inversiones en el sector de la energía renovable, la energía mundial no es ni más limpia ni más verde que en 1990, según un informe de la Agencia Mundial de Energía (AIE) publicado hoy,  miércoles 17 de abril. No sólo el consumo de energía mundial ha cobrado vuelo, sino que la cantidad de dióxido de carbono por cada unidad de energía producida no se redujo sino un 1 %  en promedio desde hace 23 años, principalmente a causa del contínuo incremento del uso del muy contaminante carbón.

El informe, titulado « Identificar los progresos alcanzados en energía limpia », demuestra que para la mayoría de las tecnologías que economizan energía y reducen las emisiones de CO2, la lentitud en los avances es alarmante, según la agencia basada en París. « La búsqueda de un sistema energético mundial limpio está averiada », deplora la directora de la AIE, María van der Hoeven, citada en el informe. « A pesar de los discursos de los dirigentes mundiales, y a pesar del boom de las energías renovables durante la última década, la unidad promedio de energía producida hoy es, groseramente,  tan sucia como hace 20 años », constata.

"LA SOSTENIDA DOMINACIÓN DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES"

Para peor, el ritmo se desacelera. Entre 1970 y 1991 «el índice de intensidad del carbono del sector energía » de la agencia había disminuído un 6 %. Pero desde entonces está estancado, «a pesar de los compromisos de la Conferencia de Rio de 1992, del Protocolo de Kioto de 1997, así como del boom de las energías renovables durante la última década ».

Esta situación « refleja la dominación contínua de los combustibles fósiles -en especial del carbón- dentro del paquete energético y la lentitud en el crecimiento de las tecnologías bajas en carbono », subraya la AIE. En diciembre de 2012, la agencia había indicado en un informe, que el carbón, energía de masa que produce la mayor cantidad de gas de efecto invernadero, estaría pisándole los talones al petróleo como primera fuente mundial de energía en cinco años, y debería superarlo en diez años. La India, y sobretodo China, explican en gran parte este fenómeno, pero inclusive Europa sufre, según la AIE, el privarse de carbón, a pesar de las inquietudes ambientales existentes.

Es importante destacar que en el informe de hoy, la AIE destaca no obstante, que « de 2011 a 2012, las tecnologías solar votovoltaica y eólica crecieron un impresionante 42 % y 19 %, respectivamente, a pesar de la actual turbulencia política y económica que afectaron al sector. Las economías emergentes también están avanzando en energía limpia. Brasil, China e India están entre los países que reforzaron el respaldo político para el sector de energías renovables durante el año 2012.

Progress towards clean energy has stalled, IEA says

Renewable technologies and greater efforts by emerging economies are among few bright spots cited in report for Clean Energy Ministerial

17 April 2013

The rapid expansion of renewable technologies is one of the few bright spots in an otherwise bleak assessment of global progress towards low-carbon energy, the International Energy Agency (IEA) said in an annual report to the Clean Energy Ministerial (CEM) here today.

“The drive to clean up the world’s energy system has stalled,” IEA Executive Director Maria van der Hoeven told the CEM, which brings together ministers representing countries responsible for four-fifths of global greenhouse-gas emissions. “Despite much talk by world leaders, and despite a boom in renewable energy over the last decade, the average unit of energy produced today is basically as dirty as it was 20 years ago.”

To illustrate this inertia, the report, Tracking Clean Energy Progress, introduces the Energy Sector Carbon Intensity Index (ESCII), which shows how much carbon dioxide is emitted, on average, to provide a given unit of energy. The ESCII stood at 2.39 tonnes of CO₂ per tonne of oil equivalent (tCO₂/toe) in 1990, and had barely moved by 2010, holding at 2.37 tCO₂/toe.

“As world temperatures creep higher due to ever-increasing emissions of greenhouse gases like carbon dioxide – two thirds of which come from the energy sector – the overall lack of progress should serve as a wake-up call,” Ms. Van der Hoeven said. “We cannot afford another 20 years of listlessness. We need a rapid expansion in low-carbon energy technologies if we are to avoid a potentially catastrophic warming of the planet, but we must also accelerate the shift away from dirtier fossil fuels.”

While noting that progress remains alarmingly slow for a majority of technologies that could save energy and reduce carbon dioxide emissions consistent with international climate goals, the IEA’s reportdid find some recent, positive signs.

From 2011 to 2012, solar photovoltaic and wind technologies grew by an impressive 42% and 19%, respectively, despite ongoing economic and policy turbulence in the sector. Emerging economies are also stepping up efforts in clean energy. Brazil, China and India were among the countries that enhanced policy support for the renewable electricity sector in 2012, for example. Advanced vehicle technologies also progressed well, with hybrid-electric vehicles breaking the 1 million annual sales mark. Electric vehicle sales also more than doubled to reach 110 000 vehicles.

Ms. Van der Hoeven emphasised the ongoing, significant potential of energy efficiency measures. She noted that while there has been progress in improving the fuel economy of passenger vehicles, a wide difference in standards among countries remains, and very few regions currently have comprehensive fuel economy measures in place.

De déficit y de eficiencia energética y de emisiones GEI

Déficit energético – mejora de la eficiencia energética – reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero

por Mauricio López Dardaine

E

l título es seguramente un poco largo. Sin embargo los tres elementos que lo componen están interrelacionados. El déficit energético, hoy en mi modesta opinión de no economista el mayor de los problemas que enfrentamos para nuestro desarrollo, puede disminuirse si municipios y empresas se abocan a mejorar su eficiencia energética. Una mayor eficiencia energética, a su vez, se traduce en una menor emisión de gases de efecto invernadero. También en una reducción de las erogaciones presupuestarias municipales y de los costos empresarios.

El paso -en el caso de la iluminación de calles, edificios y fábricas- de las lámparas incandescentes tradicionales a las de bajo consumo y de éstas a las de led, significa una reducción en el consumo de energía, considerable reducción de los costos de electricidad y una nada desdeñable disminución del calor emitido y de las emisiones de gases de efecto invernadero, generados éstos durante la producción de energía en base, esencialmente, a combustibles fósiles. No sin las necesarias inversiones por cierto, pero con períodos de repago que permiten avanzar por etapas, donde el ahorro de costos habilita a pasar en un corto tiempo a la etapa siguiente. Hay municipios del Conurbano Bonaerense que ya han transformado todos sus semáforos mediante tecnología led. Cualquier automovilista atento puede cerciorarse de ello. ¿Por qué no nosotros?

En base a nuestras notas sobre el meduloso Inventario de GEI de la Argentina realizado por la Fundación Bariloche, quisiera traerles aquí unas cifras para dar marco de referencia y empezar a saber de qué estamos hablando realmente.

Señala el trabajo[1] que el total de emisiones GEI en 2005 fue de 298.953 Gg[2] de CO2 equivalente.

La proyección[3] de emisiones para 2030 (con un escenario sin mitigación): 615.655 Gg de CO2 equivalente.

En 2005 el 49,77 % de las emisiones de la Argentina eran causadas por el SECTOR ENERGÍA.

Para 2010…….50,52 %

Para 2030…….53,79 %

Interesante resulta señalar que el otro rubro de peso, la AGRICULTURA (& ganadería) es responsable de la siguiente proporción de emisiones:

2005………….42,25 %

Para 2010…….37,19 %

Para 2030…….24,93 %

Es decir que crece la participación proyectada del SECTOR ENERGÍA mientras disminuye fuertemente el del rubro Agricultura (& ganadería). Todo indicaría que concentrando nuestros esfuerzos en el sector energía, los aportes a la reducción de emisiones, mediante mejora en la eficiencia energética, pueden resultar muy significativos para la Argentina, ambiental, social y económicamente.

Veamos, para concluir con este aporte, cómo se componía en 2005 la matriz de emisiones de GEI correspondiente al SECTOR ENERGÍA.

SECTOR ENERGÍA - 2005[4]

Emisiones de GEI en %

CO2 equivalente

Industria energética	13,59 %
Industria manufacturera & construcción	6,80 %
Transporte	13,21 %
Otros sectores	12,11 %
Emisiones fugitivas	4,06
TOTAL SECTOR ENERGÍA	49,77 %

El sector PROCESOS INDUSTRIALES generaba por su parte el 5,52 % de las emisiones.

Al considerar en su conjunto las emisiones del sector Procesos Industriales y Construcción debemos sumar tres elementos:

A) Procesos industriales	5,52 %
B) Energía de la industria manufacturera y de la construcción	6,80 %
C) Parte del 13,21 % del transporte correspondiente a procesos industriales y construcción[5]	?

Para el año 2005 deberíamos estar hablando de un valor difícilmente inferior a 15 % ó 16 % de las emisiones nacionales. Lo que constituye una base amplia para abocarse primero a medir en detalle el propio inventario de emisiones[6], tomar las decisiones de mitigar donde más pueda lograrse en una primera etapa, mediante una mayor eficiencia energética y reducir así las emisiones propias a la vez que se reducen costos de procesamiento y logística.

NOTA: Según el trabajo de referencia, del año 2008, Argentina: Diagnóstico, Prospectivas y lineamientos para definir Estrategias posibles ante el Cambio Climático, he aquí la descripción somera de los sub-sectores que comprende el SECTOR ENERGÍA.

“La apertura de las emisiones GEI provenientes del sector energía utilizada para el presente estudio, es coincidente con la apertura propuesta en las guías del IPCC [International Panel on Climate Change/Panel Internacional sobre Cambio Climático], siendo ésta la siguiente:

1. Industria Energética comprende las emisiones GEI provenientes de la quema de combustibles en la generación de electricidad en el ámbito de centrales eléctricas de Servicio Público  y Auto-productores  de energía eléctrica, así como las emisiones del Consumo Propio del sector energía.

2. Industria Manufacturera y construcciones comprende las emisiones GEI provenientes de la quema de combustibles en la industria y la construcción, así como las emisiones provenientes de la quema de combustibles en la auto-producción de electricidad que utilizan dichos sub-sectores.

3. Transporte comprende las emisiones GEI provenientes de la quema de combustibles en el Transporte, considerando los diferentes medios de locomoción.

4. Otros Sectores comprende las emisiones GEI provenientes de la quema de combustibles en los sectores: residencial, comercial y público y el sector

agropecuario.

5. Emisiones Fugitivas comprende las emisiones GEI provenientes de la producción de hidrocarburos y carbón mineral, su transporte, distribución, procesamiento y almacenamiento.”

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[1] Página 163, Diagnóstico, Prospectivas y lineamientos para definir Estrategias posibles ante el Cambio Climático, año 2008

[2] Gg = Giga gramos, unidad habitual para expresar  estas emisiones, equivalente a 1000 toneladas métricas
[3] Página 162, fuente citada

[4] Siempre según la fuente citada

[5] No contamos en el momento de escribir este comentario con acceso a los datos necesarios para ahondar en los componentes específicos del rubro Transporte.

[6] Ver en este mismo blog El Protocolo de GEI – versión en español